在會展行業，我們通常把北京、上海、廣州等城市劃分為一級城市，把其他省會城市如成都、昆明、沈陽、武漢等劃分為二級城市。嚴格地講，“二級城市”主要以功能型城市為主。這類城市主要通過自然資源的開發和優勢產業的集中，發展其特有的工業或其他產業，從而使城市具有特定的功能。在以“城市會展發展的難點與解決之道”為主題的分論壇上，多個城市會展業的權威代表會聚一堂就城市會展業存在的問題展開了熱烈討論—
昆明代表表示:昆明目前最大的困惑就是沒有產業依托辦展覽。昆明現在面臨的一個很大的問題是展會在沒有產業作為支撐的前提下如何發展。他認為政府在會展業的發展當中，要確實把市場的主導地位讓給企業。但是政府又不能撒手不管，特別是從目前的情況看，一般的展覽場館的建設，由于投資大，單獨由企業投資建館的可能性很小，只有政府投資以后，通過市場化運作的方式來使用場館，才能夠盈利。但是事實_卜從現在的問題來看，很多場館還只能是自保，而且一大部分場館還處于虧損狀態。在這種情況下，地方政府要想發展地方經濟，就比較困難，因此，在這個時候，政府還是要扶持一段時間。
寧波代表說，寧波市對于展覽會的時間分布到底該怎樣處理也很困惑，他認為市會展辦對于那些無序競爭現象的解決方式有的時候是要霸道一點。同行之間可以競爭，但是要想辦法讓同行“吃好飯”，所以從去年開始，寧波市加強了對政府投資的展會的控制。現在寧波絕對不允許展館方面在很短的時間內辦同一類型的展會。
江蘇昆山代表認為，會展業的發展絕對要依靠政府，絕對要得到政府的大力支持。他說:“一個要立足于當地產業的展會，要符合國家經濟的發展要求，也要合乎會展業本身的發展規律。這樣去開發項目、經營項目，遇到問題解決問題，會展業的發展才能良險循環。而且，只有這樣才能夠爭取到政府的支持，才能夠辦好自己的會展項目。”
義烏代表說:“義烏會展業的發展存在的幾個瓶頸問題日前還沒有克服。第一個問題是‘展貿’的結合點。應該說先有穩定成熟的市場，才有派生出來的專業展覽會，反過來專業展覽會又推動了專業市場的發展，這兩者應該說是互相推動，互相促進的關系。在具體的業務操作上面，包括在產品推)一方面，以及在品牌展覽會的培育上面，義烏還沒有找到很好的結合點。另外一個問題就是展覽跟網絡之問的關系，大家都知道互聯網出來以后，對會展業有很大的沖擊，若用得好，網絡就是一個很好的推)一手段，同時也是一個可以與展會同步發展的副產品，一個是根，一個本，城市展覽業的‘根、本’問題如果找到很好的出路，整個義烏的會展業也還會再上一個臺階。”
